Fonte bem relacionada no Ministério das Comunicações garante que outro problema para o atraso na publicação dos editais é o fato de terem sido elaborados dois planos de mercado para se estimar o mercado potencial para as novas outorgas de cabo e MMDS. Um dos planos, elaborado pela Secretaria de Fiscalização e Outorgas, teria trabalhado principalmente sobre a demanda já existente no Minicom por novas outorgas. O outro plano, elaborado pela Secretaria de Serviços de Comunicações, baseou-se principalmente em critérios mercado e nos dados fornecidos pelo IBGE.