São pelo menos oito os consórcios na disputa pelos editais de TV paga que utilizam a experiência de empresas empreiteiras para a capacitação técnica. Estas empreiteiras declaram, em suas propostas, que prestaram serviços para empresas de telecomunicações, o que daria capacitação. Os demais consórcios reclamam e dizem que a Anatel foi clara em dizer, na fase de perguntas sobre os editais, que apenas quem teve experiência em operação de serviços de telecomunicações estaria habilitado. Também há consórcios utilizando a experiência em operações sem concessão para comprovar a capacitação técnica, o que também deve causar polêmica.