Há quem espere uma certa confusão com o fato de os editais ainda não terem sido abertos por conta das ações na Justiça. Pode-se alegar que, oficialmente, o prazo ainda não está valendo e que os tais 60 dias só começam a correr a partir do momento em que todos rubricarem as propostas. A Anatel ainda não tem clara esta questão, mas deve decidir por contar o prazo a partir da entrega, mesmo que as propostas não tenham sido abertas.