Ganha força no processo de elaboração a extensão de uma idéia que já existe no caso dos serviços via satélite: ou seja, outorgar-se de modo diferente o provimento de meios e o provimento de conteúdos aos serviços. Um bom exemplo é o que já ocorre no DTH: tanto o satélite a ser utilizado quanto o serviço propriamente dito precisam de outorgas distintas.